广南县做好“领”字文章 下好基层治理“一盘棋”

广南县做好“领”字文章  下好基层治理“一盘棋”

党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，推进以党建引领基层治理。莲城镇坚持以党建赋能，将组织优势转化为治理优势，下好基层治理“一盘棋”。

下好党建引领“一颗子”。以“633”党校为教育核心，积极探索“按需配餐、营养配比”的党校课程，让学习“活”起来，让党员“动”起来，帮助党员在思想上充“电”、精神上补“钙”、工作上提“能”。划分基层党建和党风廉政工作责任区，坚持领导干部党支部工作联系点制度，每名科级领导联系1个党支部，从优秀党员干部中选派27名党建指导员，以党建助推中心工作发展。在深化拓展党建联盟上聚力，发挥好党建联盟“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，邀请西南林业大学的教授到坝汪进行交流指导，助力乡村振兴、产业发展、绿美建设等工作更上一层楼；联合清华大学法学院研究生会、学生书脊支教团、学生“暖·爱”协会、学生教育扶贫公益协会发起“启·明”筑梦助学计划，促进清华学子和山区孩子之间的交流；邀请武汉大学测绘遥感国家重点实验室博士研究生，荷兰阿姆斯特丹大学研究生、大疆农业无人机工作人员到那朵小学开展专题“科普小课堂”，输送优质教育资源助力莲城基层教育。不断完善抓党建促基层治理机制，建强骨干队伍，夯实基层基础，提升治理效能，以党建引领基层治理能力提升，为全方位推动市域社会治理提供坚强组织保障。

下好人才培养“一颗子”。围绕县委县政府对莲城提出的“三个发展定位”，以“1＋3＋10”为抓手，按照“优化结构、提高质量”的要求，选育优秀人才成为党的新鲜血液。同时，在基层一线和业务骨干、青年职工中发展党员，为党培养政治坚定、对党忠诚、素质过硬的新党员，不断增强党组织的凝聚力。2022年以来，全镇入党申请120人、积极分子200人、拟发展党员55人。随着申请入党的人数持续增加，入党积极分子队伍不断壮大，党员梯队结构更加合理，知识结构、年龄结构得到优化。打造落松地干部党性教育现场教学基地、岜夺人才实训基地及圆梦社区贯彻新思想示范点，持续强化党员干部党性锤炼。岜夺村党总支与省纪委机关支部建立联系点机制，镇党委与省林科院建立帮扶培训合作机制，镇机关党支部与省农科院广南研究所建设乡土人才培养培训机制，合作化有力推进项目、人才工作。以社区优化调整工作为契机，建立“莲城镇人才储备信息库”，在册人员282人，平均年龄28.65岁。其中：少数民族272人占96.45%，党员56人占19.86%，大学以上学历247人占87.59%，专业涵盖文秘、财务管理、地理信息科学、公共事业管理、土木工程、旅游管理等，打造人才工作“新引擎”，注入人才培养“新活力”。

下好矛盾化解“一颗子”。实行“4+2”矛盾纠纷调解处置方法，全镇划分基础网格371个，专属网格131个，并进行统一编码。结合“三双服务”和党员志愿服务，推动党员“往下走”，促进服务意识“往上提”，充分发挥网格党员作用，在入户走访、疫情防控、绿美建设等日常工作中，了解民情民意，深入摸排矛盾纠纷信息，纵向延伸到网格、户、人，横向延伸到婚姻家庭、邻里关系、劳务纠纷、生产经营等领域，实现层层网格化排查，真正将矛盾纠纷化解“触角”延伸至基层“神经末梢”。实行党委向领导干部派单机制，党委“派单”、干部“接单”、限时“销单”。截至目前，通过年安排、月派单、日上报，共化解历史遗留矛盾纠纷5件；全镇新增矛盾纠纷29件，已化解22件，化解率81.5%。在小广南社区大革假小组打造莲城基层治理示范点，制定完善“一约四会”，坚持党建引领基层社会治理“一网兜”，将基层治理领域群众反响最强烈、最突出、最紧迫的“民生难题”转化为能实行、可操作的“红色项目”，不断夯实基层组织战斗堡垒，推行“党建+基层组织+网格+群众”治理模式，努力打造维护群众权益的“服务圈”。将党支部建到网格中，党组织引领党员、乡贤、离退休干部、退伍军人等积极支持基层社会治理，发挥自身优势，共同推进社会治理“一网兜”，实现一员多能、一岗多职、一网统管，当好群众的“五大员”（信息员、宣传员、调解员、服务员、协管员），成为群众的“贴心人”。以挂村工作队、驻村工作队、村（社区）干部、组干部、支部书记、法律明白人、“两代表一委员”等为主体，组建22支500余人的专项普法队伍开展普法强基补短板普法专项工作，召开群众会宣传213场次，微信群转发宣传视频等500余次；35名法治副校长到校开展普法35场次受教育12800余人次；入户开展法律宣传特殊困难群体261户；全镇53家重点企业已实现普法宣传全覆盖；普法“进广场”3个，已完成2个广场普法宣传，涉及群众2000余人。

下好乡风建设“一颗子”。始终坚持“点亮一盏灯，照亮一大片”的思路，大力弘扬新时代好风气，持续开展“文明家庭”“十星级文明户”“绿美庭院”等先进典型评选活动，大力宣传“背带大叔汪克武”“全国道德模范农加贵”的先进事迹，发挥典型示范引领和辐射作用，培育文明乡风。持续开展“治理高价彩礼、推动移风易俗”专项行动，引导群众自觉抵制婚丧陋习、天价彩礼等不良社会风气，倡导“红事缓办、白事简办、余事不办”的文明新风。探索建立“党建+信用”基层治理模式，把信用评价结果与评先选优、社会救助等惠民政策挂钩，以信用促人心聚合。划出居民诚信“高压线”和“警戒线”，将家庭成员不参与人居环境整治、不缴纳村庄保洁费、恶意阻挠惠农项目实施、不按期还贷付息、不执行居民公约、婚丧喜庆大操大办、违规土葬等行为设置为诚信评价负面指标，形成知荣辱、讲正气、促和谐的好风尚。深入挖掘民俗文化、节日文化、非遗文化、民族文化等优秀文化资源，培养非遗文化传承人。以落松地红色教育基地和烈士陵园为依托，不断增进爱党、爱国、爱社会主义情感，引领乡村文明新风尚。以文艺演出的方式深入宣传贯彻党的二十大精神，以文化聚民心，成风化俗树新风、弘扬社会正能量，积极引导群众移风易俗，培育文明乡风，助推乡村振兴。今年以来，开展文化演出（展演）23场，参加活动945人，受众1万余人。

（图为：镇长邓永恒到印象小区调解纠纷）

（图为：强基普法补短板专项普法宣传深入基层群众）

（图为：那们社区二十大宣讲暨文化惠民演出）

（图为：党群合力共建美丽家园）