慈溪“无废城市”建设，“两个体系”破解工业固废收运困局

      为了帮助企业做好一般工业固废和危险废物的收集处置，助力慈溪市“无废城市”创建，宁波市生态环境局慈溪分局着力构建一般工业固废统一收运体系和小微企业危险废物统一收运体系（以下简称“两个体系”），在产废企业和固废（危废）处置机构之间架起“桥梁”，并以镇、街道为单位逐步推开。

     （一）小微企业危险废物收运体系见成效。2019年，慈溪市就在全省率先创建并实施危废综合收集试点项目，并确定宁波诺威尔新泽环保科技有限公司为危废收集贮存转运项目试点单位。三年来危废收集“慈溪模式”初见成效，在一定程度上解决了小微企业危废收、贮、运等方面的困境。慈溪小微企业“一站式”收运服务试点也在“竞跑者”等杂志刊发，并多次吸引省内生态环境部门参观调研，为科学建立小微企业危废收集、贮存、转运体系提供了引导与示范作用。

宁波诺威尔新泽环保科技有限公司在全省收集经营单位中率先采用四层全自动货架式立体密闭仓库，大大提高了运营管理自动化水平。引进全过程管理系统，使库管信息和危废运输车辆可被全程跟踪与追溯。建造了污染防治设施及事故应急池，规范配置实验仪器设备，增强了污染防控水平和入场分析能力。完善了危废相关管理制度，与危废利用处置单位、检测单位、运输单位签订了合作协议，并配足了安环部门技术人员。

截至目前，宁波诺威尔新泽环保科技有限公司已签约企业4200家次（合同有效期内1600家），计划产废量达到17000多吨，收运危废企业已达2800家次，收集危废8200吨，转运处置危废8100吨；完成政府部门应急处置25起并储存危废180吨，并帮助企业申报管理计划2500家，帮助建立危废仓库2300家，提供包装器具2500多件，危废进出共开联单4500余份，大大缓解了中小企业危废处置难的问题。

     （二）全面推进一般工业固废服务体系建设。为解决一般工业固废出路和规范化管理扩面提质难题，有效减轻企业发展“后顾之忧”，创立一般工业固废收运处置体系，做好服务企业最后一公里。一是谋全局，高标准打造中心。为发挥集聚效应，在坎墩街道生活垃圾处理站东北侧，投资1000万元，建设一般工业固废收运处置中心，配置了一条破碎及分选的自动流水线，40吨级打包压块机，以及十米层高标准钢棚仓库。中心总面积约3500平方米，年收运能力达3.5万吨，后期将扩容至年收运量10万吨，收运能力可覆盖周边街道、镇。二是谋合作，高水平建设平台。联合山鹰集团旗下环深公司，成立宁波环度固废处置有限公司，通过现有数字管理平台升级融合，开展数字化收运处置体系建设，实现一般工业固废前段收集、中心分拣、末端分类处置全生命周期数据监管。同时，平台还能对收运车辆行驶轨迹偏离、危险废物转移、接收重量偏差等异常行为进行监测预警，管理部门可以根据预警信息进行现场核实，及时消除隐患。三是谋发展，高质量开展服务。明确产废单位承担固废处理的主体责任，转变企业“垃圾分类，政府包揽”的思维定势。通过收集、转运、分拣、处置全环节的成本控制，制定合理价格，有效减轻企业负担，提高企业主动处置意愿。与专业环保服务公司合作，设置“环保管家”，为签约企业提供数据申报、业务咨询、制定环保整改方案等一对一专项服务。2022年，中心共收运一般工业固废10874.63吨，签订处置协议企业420家，实现工业园区企业签约率100%。